美國海關(guān)和邊境保護局（CBP）于當(dāng)?shù)貢r間4月5日凌晨0點01分（北京時間4月5日中午12點01分）開始正式征收特朗普對來自許多國家的所有進(jìn)口商品單方面征收的10% “基準(zhǔn)關(guān)稅”，關(guān)稅在美國海港、機場和海關(guān)倉庫正式生效。

       CBP于當(dāng)?shù)貢r間4與4日發(fā)布公告，公布了對10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”的進(jìn)口指南，適用于2025年4月5日生效的措施。CBP將另行發(fā)布2025年4月9日生效措施的指導(dǎo)意見。

       CBP公告中，對在途貨物給予了寬限期，適用于在美國東部時間 2025年4月5日凌晨00:01之前已裝船并處于最終運輸模式，且在5月27日之前到達(dá)美國的在途貨物，可豁免10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”。

主要指導(dǎo)內(nèi)容

第99章次要分類要求

• 自2025年4月5日起，申報人必須至少報告一個與互惠關(guān)稅相關(guān)的《美國協(xié)調(diào)關(guān)稅表》(HTSUS)第99章次要分類
• 所有進(jìn)口商品必須申報適用互惠關(guān)稅的HTSUS分類，或申報適用豁免的HTSUS分類

額外關(guān)稅稅率適用

• 除特定豁免商品外，所有于2025年4月5日東部夏令時間凌晨12:01后進(jìn)口消費或從保稅倉庫提取消費的商品適用：
• HTSUS 9903.01.25：額外10%從價稅
• 互惠關(guān)稅是對現(xiàn)有關(guān)稅、稅費等其他收費的補充
  
  

豁免情況

• 9903.01.26：加拿大產(chǎn)品

• 包括根據(jù)美墨加協(xié)定免稅的產(chǎn)品
• 包括第98章第XXIII分章和第99章第XXII分章規(guī)定的待遇

• 9903.01.27：墨西哥產(chǎn)品

• 包括根據(jù)美墨加協(xié)定免稅的產(chǎn)品
• 包括第98章第XXIII分章和第99章第XXII分章規(guī)定的待遇

• 9903.01.28：在途貨物

• 條件：2025年4月5日前已裝船并處于最終運輸模式
• 豁免期限：2025年4月5日至2025年5月27日

• 9903.01.29：第2欄稅率國家產(chǎn)品

• 目前包括：白俄羅斯、古巴、朝鮮和俄羅斯

• 9903.01.30：人道主義援助物資

• 包括食品、衣物、藥品等

• 9903.01.31：信息材料

• 包括出版物、影片、海報、唱片、照片等
• 包括微縮膠片、磁帶、CD、藝術(shù)品、新聞稿等

• 9903.01.32：附件II中列明的特定商品

• 9903.01.33：特定鋼鐵和鋁制品

• 包括鋼鐵及其衍生品
• 包括鋁及其衍生品
• 包括客運車輛及其零部件
• 包括輕型卡車及其零部件

• 9903.01.34：含美國原產(chǎn)成分商品

• 適用于美國原產(chǎn)成分占比≥20%的商品
• 僅對非美國成分部分征收互惠關(guān)稅
  
  

第98章規(guī)定

• 除9802.00.80、9802.00.40/.50/.60外，正確申報第98章的商品可免除額外關(guān)稅
• 特定子目下的維修、改裝等費用仍需繳納額外關(guān)稅
  
  

外貿(mào)區(qū)規(guī)定

• 生效時間：2025年4月9日起
• 除50 U.S.C. 1702(b)涵蓋的商品外，必須以"特權(quán)外國身份"進(jìn)入
• 最終進(jìn)口時按照入?yún)^(qū)時適用的HTSUS稅率征稅
  
  

退稅規(guī)定

• 互惠關(guān)稅相關(guān)的額外關(guān)稅可以申請退稅

最低限額(De Minimis)規(guī)定

• 除2025年4月2日行政命令另有規(guī)定外，19 U.S.C. 1321(a)(2)(C)規(guī)定的行政豁免（即最低限額豁免）繼續(xù)適用
• 適用于9903.01.25項下且符合豁免條件的商品
• 包括通過國際郵政網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到美國的符合條件商品

申報要求

一般申報規(guī)則

• 對于包含多個HTSUS編碼的報關(guān)單明細(xì)行：

• 關(guān)稅必須與正確的HTSUS對應(yīng)
• 10%的關(guān)稅必須與9903.01.25關(guān)聯(lián)
• 不同HTSUS的關(guān)稅不得合并報告
• 同一報關(guān)單明細(xì)行中的多個HTSUS關(guān)稅不得合并

含美國成分商品的特殊申報（9903.01.34）

必須分兩行申報以準(zhǔn)確計算適用稅率：

第一行（美國成分）：

• 報告第1-97章HTSUS（兩行相同）
• 報告原產(chǎn)國（兩行相同）
• 報告HTSUS 9903.01.34
• 申報總值減去非美國成分的價值
• 報告產(chǎn)品總數(shù)量
• 報告所有適用關(guān)稅

第二行（非美國成分）：

• 報告與第一行相同的第1-97章HTSUS
• 報告與第一行相同的原產(chǎn)國
• 報告HTSUS 9903.10.25
• 申報非美國成分的價值
• 數(shù)量填零
• 報告所有適用關(guān)稅

HTSUS申報順序

多個HTSUS編碼的申報順序必須如下：

1. 第98章（如適用）
2. 第99章額外關(guān)稅編碼（如適用）
3. 貿(mào)易救濟措施按以下順序：
• 301條款
• 芬太尼IEEPA
• 互惠IEEPA
• 232或201條款關(guān)稅
• 232或201條款配額
4. 第99章替代關(guān)稅或其他用途編碼
5. 其他配額的第99章編碼
6. 第1-97章商品關(guān)稅

     商品申報價值應(yīng)報告在第1-97章HTSUS下，除非第98章另有規(guī)定。

其他重要信息

• CBP將通過CSMS消息發(fā)布額外指導(dǎo)
• 進(jìn)口商可就關(guān)稅分類、原產(chǎn)地等問題向CBP申請約束性裁定
• 詳細(xì)信息可訪問：https://www.cbp.gov/document/publications/us-customs-and-border-protection-rulings-program
• 如遇申報錯誤，請聯(lián)系CBP客戶代表或ACE服務(wù)臺
• 相關(guān)問題可發(fā)郵件至：traderemedy@cbp.dhs.gov